О Центре Защиты Прав СМИ

15 ноября 1996 года Центр зарегистрирован в городской регистрационной палате Администрации г. Воронежа.

Центр защиты прав СМИ является некоммерческой, неправительственной правозащитной организацией и работает в семи областях Центрально-Черноземного региона России – Воронежской, Липецкой, Курской, Белгородской, Тамбовской, Тульской и Рязанской.

Учредителями Центра защиты прав СМИ являются российские юридическое и физические лица.

Центр осуществляет деятельность по следующим основным направлениям:

• Оказывает квалифицированную юридическую помощь редакциям СМИ и журналистам региона по вопросам нарушения их профессиональных прав, а также иным заинтересованным организациям по вопросам законодательства о СМИ, свободе слова и выражения мнения;
• Представляет интересы журналистов и редакции СМИ в судах;
• Проводит мониторинг конфликтов с участием редакций СМИ и журналистов на территории региона, мониторинг иных проблем, связанных с реализацией свободы слова, свободы выражения мнения, права на информацию;
• Ведет постоянную просветительскую работу, организуя практические обучающие семинары для журналистов, работников правоохранительных органов, судей, представителей правозащитных организаций, повышая их профессиональные знания в области права СМИ и свободы выражения мнения;
• Ведет просветительскую работу в области имплементации Европейской Конвенции о защите прав человека и судебной практики Европейского Суда по правам человека по ст. 10 (право на свободу выражения мнения).
• Проводит предпечатную юридическую экспертизу готовящихся журналистами публикаций в целях недопущения нарушения ими законодательства, прав и свобод других;
• Проводит анализ и систематизацию регионального законодательства о СМИ, инициирует приведение его в соответствие с требованиями федерального законодательства и международного права;
• Проводит юридическую экспертизу региональных нормативных актов в информационной сфере, оказывают помощь органам власти и сетного самоуправления в разработке таких документов.

Цели Центра защиты прав СМИ:

• становление института свободы слова и свободы выражения мнения как фундаментального элемента демократического, правового государства;
• защита прав и законных интересов редакций СМИ и журналистов;
• расширение практических возможностей журналистов и общества в целом для отстаивания своих конституционных прав на свободу слова и свободу выражения мнения, свободное получение и распространение информации;
• правовое просвещение в области законодательства о СМИ, права на свободу слова и свободу выражения мнения, повышение профессиональных знаний журналистов;
• содействие принятию законодательных актов в области регулирования деятельности СМИ, соответствующих принципам свободы слова и массовой информации, принятых федеральным законодательством и международно-правовыми актами (и/или их приведению в соответствие с указанными принципами).

В основе деятельности Центра защиты прав СМИ лежат следующие принципы:

• анализ и оценка информации с точки зрения Закона;
• независимость экспертов и сотрудников Центра;
• открытость для сотрудничества с организациями и структурами, работающими в информационной сфере (пресс-службы, информационный центры и т.д.), органами власти и местного самоуправления, правоохранительными органами, правозащитными организациями, средствами массовой информации, образовательными учреждениями.

Центр постоянно проводит мониторинг конфликтов с участием редакций СМИ и журналистов, оказывает квалифицированную юридическую помощь по вопросам нарушения их профессиональных прав, а также иным заинтересованным организациям по вопросам законодательства о СМИ. Центр ведет просветительскую работу, организуя практические обучающие семинары для работников СМИ, юристов, судей, работников правоохранительных органов по различным аспектам права на свободу выражения мнения, свободу слова, ответственность за распространение информации, международным стандартам в данной области, практике применения Европейской Конвенции по правам человека. Сотрудники Центра проводят юридическую экспертизу региональных нормативных актов, регламентирующих деятельность в сфере массовой информации, оказывают помощь в разработке таких документов.

Информация о нарушениях законодательства о СМИ, поступающая в Центр, служит не только материалом для статистических исследований и анализа общей ситуации в СМИ, но и позволяет разрабатывать методы и программы повышения профессионального уровня работников СМИ, на конкретных примерах обосновывать “пробелы” в законодательстве с целью привлечения внимания законодательных, правоохранительных органов, властей и общественности к проблемам прессы на территории России.

Правовая служба Центра имеет серьезный практический опыт юридической работы в сфере защиты прав журналистов и аналитической работы с законодательством о СМИ. Некоторые из судебных дел, проведенных юристами Центра стали прецедентными не только в нашем регионе, но и в России (как, например, процесс Воронежского отделения РНЕ против местной телекомпании; оправдание главного редактора Ракитянской районной газеты Белгородской области Владимира Саенко, незаконно осужденного за критику в адрес местного чиновника по статье УК РФ “Оскорбление”). Дело воронежских неофашистов против прессы вошло в книгу “РНЕ против журналистов. Судебные процессы о защите чести, достоинства и деловой репутации”, как первое выигранное в России подобное дело (книга размещена на сайте ФЗГ www.gdf.ru).

Достижения Центра Защиты Прав СМИ.

За годы работы наш Центр:

• работает в консультационном режиме с более чем 110 редакциями СМИ Центрально-Черноземного региона, постоянно проводя правовую экспертизу готовящихся к публикации текстов на их юридическую безопасность, консультируя журналистов и редакторов СМИ по правовым вопросам, связанным с их профессиональной деятельностью, представляя их интересы в судах и иных уполномоченных органах;
• в 2001 году, при поддержке Европейской Комиссии начал и продолжает работу в новом направлении - повышение управленческого мастерства руководителей редакций СМИ региона в сфере управления, организационного развития, культуры оформления правовой документации и делопроизводства.
• С 1995 по 2004 год зарегистрировал более 1280 конфликтов с участием редакций СМИ и журналистов региона (только в 1999 году - 232 конфликта, что составило 1/5 часть всех конфликтов с участием прессы по всей России по результатам мониторинга Фонда Защиты Гласности за тот год);
• принимает участие в разрешении более чем 40% всех фиксируемых входе мониторинга конфликтов (от консультаций до правовой защиты в суде);
• юристы Центра участвовали в 270 судебных процессах, представляя интересы редакции СМИ и журналистов, из них выиграли полностью - 95; в 144 случаях судебные процессы были выиграны частично, но с максимально благоприятным для журналистов исходом; ведут дела по ст. 10 Европейской Конвенции по правам человека в Европейском Суде по правам человека в Страсбурге;
• так, например, только в 2004 году по результатам завершенных в этом году дел, в которых журналистов защищали юристы Центра Защиты Прав СМИ, редакции и журналисты региона были обязаны судом выплатить всего лишь 43 тысячи и 1 рубль, что составляет 0.02% от суммы первоначальных требований (204.170.100 рублей).
• провел более 80 правовых обучающих семинара для журналистов, судей, работников правоохранительных органов Центрального Черноземья, разъясняя законодательство о СМИ, обучая их законным правам и обязанностям и как ими пользоваться, смысл и правовые основы свободы выражения мнения, права на свободу слова. Семинары Центра выгодно отличаются динамичностью, где удобно сочетается лекционный и практический (тренинговый) материал, построенный на конкретных примерах из журналистской практики. Семинары неизменно пользуются большим вниманием и спросом. Через них прошло более 1200 журналистов региона, более 200 федеральных судей, около 50 сотрудников пресс-служб органов власти и местного самоуправления, правоохранительных органов региона. Многие участники семинаров возвращаются на них вновь и вновь, что для нас является высокой оценкой полезности и эффективности наших;
• является российским партнером международной организации "Артикль 19" - Всемирная кампания за свободу выражения мнения, реализовав несколько совместных проектов. Директор Центра Галина Арапова в 2001 году вошла в состав Международного Правления организации "Артикль 19" от стран Центральной и Восточной Европы, стран СНГ;
• с 2000 года издает ежеквартальный бюллетень "Правовой путеводитель: mass media", до этого выпускал региональное приложение к международному бюллетеню "Законодательство и практика СМИ", издаваемому уже много лет нашими коллегами из Института проблем информационного права,
• издает серию международных стандартов в области доступа к информации о национальной безопасности, диффамации, праве граждан на доступ к информации, иные материалы из области права на свободу слова и свободу выражения мнения, свободу информации. Электронные версии ряда изданных Центром книг размещены в разделе "Наши издания";
• ведет большую просветительскую работу в области применения Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в частности, перевел на русский язык 17 ранее непереведенных решений Европейского Суда по ст. 10 и выпустил трехтомное издание "СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПО СТ. 10 ЕВРОПЕЙСКОЙ КОНВЕНЦИИ" (см. раздел "Решения Европейского Суда");
• формирует и поддерживает Интернет-страницу http://mmdc.narod.ru/;
• проводит экспертизу регионального законодательства о СМИ на соответствие федеральному законодательству и международным нормам права, инициирует приведение несоответствующих актов к стандартам права, выпустил на CD базу данных информационного законодательства России и 7 областей Центрального Черноземья (распространяется бесплатно);
• провел исследования в области гласности судопроизводства; доступности и прозрачности деятельности органов власти и местного самоуправления; ксенофобии и нетепримости в текстах СМИ; освещения выборов в средствах массовой информации г. Воронежа (результаты исследования изданы, а также доступны в разделе "Наши издания" сайта Центра).

Мы благодарны организациям, оказавшими финансовое содействие деятельности Центра на протяжении всей его работы, среди которых Фонд МакАртуров, Делегация Европейской Комиссии в России, Фонд Евразия, Институт Открытое Общество/Фонд Содействие (Москва), Институт "Открытое Общество" (Фонд Сороса) (Будапешт), Хельсинский Фонд по правам человека в Варшаве, Британский Совет, АНО "Интерньюс", Вестминстерский фонд в поддержку демократии, Фонд "За гражданское общество", Sygrid Rausing Trust, Посольство Швейцарии в России.